Cristina Reynals

P-1: Para empezar me puedes decir tu nombre completo la fecha y el local de tu nacimiento? R: Mi nombre es Cristina Reynals he nacido en el cinco de febrero de 1952. P-1: ¿Estás aquí representando cual Organización? R: Estoy aquí representando tres organizaciones, la Federación de Villas de la Ciudad de Buenos Aires, la Antena Sur Desalojo Cero de la Alianza Internacional de Habitantes y la Universidad Popular Urbana de la Alianza Internacional de Habitantes. P-1: Vamos a empezar por la Federación de Villas, cuéntame un poquitín qué hace. R: La Federación de Villas es una Organización que está conformada por dirigentes de villas, en primera estancia, de la ciudad de Buenos Aires, hoy es a nivel nacional. Dirigentes que surgieron de un movimiento de villas y barrios carenciados. Fue muy importante a fines de la década de los 80 y principios de la década de 90. Esos líderes se estaban reponiendo de la última dictadura militar en Argentina y con el repoblamiento de las villas decidieran cambiar la historia de la erradicación por la radicación, que significa urbanizar las villas y quedarse en el lugar que cada familia eligió para vivir. A partir de ese momento hasta ahora, estamos hablando de más de 20 años, se fueron generando distintos desmembramientos y sus dirigentes siempre tenían la idea de armar federaciones o coordinadoras para tener mayor posibilidad de colocar en la agenda política sus reivindicaciones. Con la muerte de uno de sus mayores dirigentes, que fue Juan Simes, el creador de esa Federación, el nucleamiento de la actual coordinadora de villas se fracturó y la FEDEVI empezó a trabajar con representaciones de algunas de las villas en proyectos que se relacionan con alimentación, a través de comedores, emprendimientos productivos, a través de talleres para mujeres, etc. Un amplio desarrollo de capacitación que realizan los jóvenes de FEDEVI en distintas villas y, este, y una expansión a nivel nacional con proyectos productivos y a nivel internacional con la inserción en la Alianza Internacional de Habitantes. También hacen una muy fuerte apuesta a lo que es la Universidad Popular urbana. P-1: Ahora lo retomamos pero cuéntame como te envolviste con la Federación de Villas. Tu historia con la Federación de Villas. R: Mi historia de militancia comienza hace mucho tiempo, cuando yo decidí estudiar la carrera de ciencia política en 1970, en esa época era muy frecuente que los estudiantes militáramos socialmente, podía ser partidariamente, pero fundamentalmente socialmente. Teníamos un profesor de biología 1, yo estudié en la Universidad Jesuítica de Salvador, que tenía su capilla en la villa del Retiro. Él daba clases y además aglutinaba estudiantes para hacer diferentes tareas en la villa. Esa fue mi primera relación militante con ese sector de población, tenía 19 años. Luego vino la dictadura militar en 1976 y se quebró la organización social, había estudiantiles, compañeros desaparecidos, perseguidos. Entonces yo me dediqué a fortalecer una familia. Tengo 3 hijos y un nieto que les llamo hijos del proceso, porque la mayor nació en el 78, el segundo en el 80 y el tercero en el 82. Al padre Mojica lo mataron en 1974 y cuando se acabó da dictadura muchos nos reencontramos en la Plaza de Mayo y decidimos juntarnos para armar una cátedra de formulación de sociedad y del Estado Argentino en la Universidad de Buenos Aires. Fue un paso para ingresar a la Universidad de Buenos Aires. Recibimos una gran cantidad de estudiantes y, llegando a finales de la década de los 80 me busca una nueva gestión municipal de la Ciudad de Buenos Aires para que ejerza el cargo de Directora de Políticas Públicas. El Secretario, que es un urbanista muy conocido, me dijo que él tenía planeada una intervención en la ciudad, sobre el sector de las villas y consideraba que yo era la indicada para llevar adelante ese proceso. Creamos e Programa de Erradicación de Villas con la participación de estos sectores aglutinados por la Federación de Villas, actualmente parte de la FEDEVI (Federación de Villas de Ciudad de Buenos Aires). En el 93 dejamos esta gestión y la FEDEVI fue quien me dio el primer trabajo después de haber dejado el cargo público, que era hacer capacitación dentro de la villa 2124, que es la más poblada dentro de la zona sur de Buenos Aires. Yo daba capacitación para dirigentes, lo que duró más de nueve meses a razón de una vez por semana, tres horas cada vez. Se fue afianzando el liderazgo de muchos de sus militantes y a partir de este momento pasé del otro lado del mostrador y comencé a militar junto a ellos como asesora y promotora. Ya más en la actualidad, hago todo lo relacionado con capacitación y relaciones internacionales. Hay otra integrante que se dedica a elaborar y hacer el seguimiento de los proyectos nacionales de FEDEVI, los productivos, los emprendimientos, etc, etc. P-1: Yo te corté cuando ibas hablando de la UPU (Universidad Popular Urbana). Cuando empezó la Universidad Popular Urbana. R: Creo que fue más o menos en el último Forum que se hizo en Porto Alegre, el Forum Social. Allí llegaron Carlos, que es el actual presidente de FEDEVI, y Guillermo, que falleció hace dos años. Nos reunimos con la Alianza Internacional de Habitantes y ellos manifestaron su deseo de hacer parte de la Alianza. Pero su gran apuesta era la Universidad Popular Urbana, porque consideraban que otorgando conocimiento a los pobladores y pobladoras quedaban garantizados los planes de urbanización de villas. Delegaron a mi persona la responsabilidad y avanzamos con el proyecto de la Universidad Popular Urbana. Entonces empecé a concentrarme en esa tarea. P-1: Esto fue en que año? R: Yo creo que fue en 2005. A partir de allí ellos confiaron plenamente y en 2007 hicimos el primer encuentro regional de la Universidad Popular Urbana - un intercambio entre Perú y Argentina - en Buenos Aires. Firmamos un convenio con la Facultad de Ciencias Sociales de Universidad de Buenos Aires y allí convenimos una metodología, que es la coproducción investigativa. Fue fantástico porque vinieron dirigentes de la área metropolitana de Lima , que estaban juntándose después de años de estar perseguidos y en el ostracismo. Estuvieron juntos una semana, el intercambio tuvo espacios de reflexión áulicos, de academia y espacios de coproducción de conocimientos en forma directa y visitas a distintas villas. Los compañeros de Perú preguntaban a sus pares lo que les interesaba y cuando regresaron a su país, en pocos meses, montaron la Federación de Villas, la FOVELIC. P-1: Cristina, si tuvieras que describir una villa? R: Una villa es un asentamiento espontáneo e irregular hecho sobre terrenos que pueden tener diferentes propietarios. Pueden ser del gobierno nacional, pueden ser de gobiernos locales y pueden ser privados. Algunas veces esas tierras tienen servicios, otras no. Algunas de ellas son aptas para la vida y el desarrollo de la familia y otras no. Yo hago una distinción entre villa y asentamiento, porque en la década del 80 en la Argentina, con la democracia, se multiplicaron los asentamientos, se ocupaban porciones de tierra que ya tenían medidas catastrales y proyectos futuros, que son más regulares. Tenemos una definición más abarcatiba desde el punto de vista socio-antropológico en nuestro equipo de investigación, llamamos tanto a villas como asentamientos o monoblocs - que es otro estilo de ocupaciones - de núcleos urbanos segregados, porque consideramos que están separados, desvinculados, excluidos del resto de la ciudad. Los visualizamos como guetos, dónde se desarrolla una cultura y una interrelación entre las familias, esta relación a veces es beneficiosa, por los lazos de solidaridad, pero a veces es perjudicial, porque genera autoexclusión y segregación con el afuera y se junta la exclusión del afuera con la exclusión del adentro hacia el afuera. P-1: Te quedó hablar de Antena Sur. R: La Antena Sur es un Proyecto muy interesante de la Alianza Internacional de Habitantes. Nos dimos cuenta que había muchas organizaciones de América Latina y del Caribe, que componen la Alianza Internacional de Habitantes, entonces se pensó que el Programa Desalojo Cero - que es la vanguardia de la Alianza - podía ser más fructífero si se trabajaba con las realidades de distintos lugares de América Latina. Se pensó la creación de la Antena Sur, que tiene su sede en la Argentina pero aglutina Chile, Uruguay y Paraguay. A partir de allí intentamos coordinar todo lo referente a los desalojos y aglutinamos organizaciones, porque no es necesario que cada organización sea miembro de una organización internacional si no se identifica en la totalidad de su lucha. Hemos descubierto que es posible trabajar con numerosas organizaciones con las cuales compatibilizamos algunas estrategias o tácticas que nos llevan a generar cambios, o a estar en la agenda publica para instalar un tema o en la agenda política para que se debata una ley o arrumar criterios para llamar la atención y movilización, o el cabildeo que se hace con las autoridades legislativas. La Antena Sur es bastante flexible para tener esas alianzas y celebrar el día internacional del habitat, o para presentar una carta importante en contra de un desalojo - que lleve la firma de la Antena o de la Alianza Internacional de Habitantes - lo que permite una relación más fluida, sin necesidad de generar compromisos definitivos. P-1: Cómo es estar aquí en el FUS (Forum Urbano Social)? Yo quisiera escuchar tu opinión del FUS y luego del FUM (Forum Urbano Mundial). R: Es muy loco. En el futuro deberían preverse actividades que sean complementarias y no paralelas. En mi caso particular, tengo actividades dentro del FUS y he sido ponente dentro del FUM. Hay actividades en el FUS que son importantes, que tienen que ver con la movilización, con los objetivos de la Alianza y con las tareas que venimos desarrollando por la Antena. Lo de ayer fue surrealista. Yo estuve a las 12:30 frente al FUM, con la marcha, protestando contra el FUM y a las 14:30 estaba sentada en el FUM exponiendo sobre la villa del Retiro y el Barrio Carlos Mojica, con 150 personas de público. Es muy loco que me encuentre con una investigadora importante de Argentina, en el baño del FUS, y ella saque de su cartera el último libro que escribió sobre la historia de la villa de Retiro, dónde cuenta del programa de erradicación, y me lo entregue de regalo. Dentro del baño del FUS. Es muy loco. P-1: Cristina, habladme un poco da la preparación para la Asamblea Mundial de Habitantes del año que viene. R: Nosotros consideramos que la Asamblea Mundial de Habitantes es posible y es importante. Hay una dificultad de comunicación entre los pobladores y pobladoras. Sobretodo por la comunicación que está relacionada a la tecnología que se usa en este momento. Los dirigentes y las dirigentas manejan muy poco Internet, casi nada de Skype, en general han aprendido nomás a manejar sus celulares y tratan de hacer reuniones y verse cara a cara, el cara a cara es parte de su tradición, de su cultura. Acá en el FUS es como que estuviéramos promoviendo un cara a cara global, dónde se puede intercambiar experiencias, no importa de que hemisferio o de que país se proceda. Los dirigentes y las dirigentes ven Dakar como un lugar en el mapa que queda muy lejos, y les parece que los miles de kilómetros que separan Argentina de Dakar son los mismos miles de kilómetros que separan los problemas de Argentina de los de Dakar. Hay que comprender que hay afinidades en las luchas, en las problemáticas y los dirigentes tienen que aprender a delegar tareas cotidianas y tener un horizonte mayor. Hemos tenido casos de dirigentes que no han viajado a otro país porque se rompía un caño de la villa y tenían que quedarse a arreglarlo, suspendiendo a un viaje internacional. Es increíble el cambio de un dirigente una vez que traspasa las fronteras de su país y se conecta con otros dirigentes, es otra persona. Pero les cuesta dar el primer paso. P-1: Habladnos un poquitín de los problemas de Argentina ahora mismo. Un poco del contexto local. R: Argentina es un país federal, esto quiere decir que cuenta con provincias y tiene una constitución que contempla el derecho a la vivienda desde 1994. Pero a su vez cada provincia tiene su constitución provincial que homologa según su percepción. Buenos Aires es una ciudad autónoma que tiene una legislación nueva, de 1996, cuando se reunió la constituyente todas las organizaciones sociales, FEDEVI, XAU-3 y demás cooperativas hicieron un cabildeo para que existiera el articulo que habla del derecho a la vivienda y al hábitat digno. Es algo que han ganado las organizaciones. Desde la crisis del 2001 hay un programa nacional de viviendas que se llama Plan Federal de Viviendas, que es un convenio entre la nación, las provincias y los municipios, que utiliza de sus institutos de vivienda para generar viviendas nuevas y relocalización de villas con el concepto de radicación. Eso se ganó al principio de los 90 - y se ganó definitivamente - relocalizar las villas en su lugar y en su totalidad, y mejorar las viviendas. Se va realizando ese plan con dinero de la Nación, pero con una relación inmobiliaria, porque los municipios tienen que poner la tierra, que es indispensable. Luego se llama la licitación y son las empresas que van a licitación. Si podría construir más barato se fuera de otra forma. Hay un programa de cooperativas pero no ha dado resultado, en la crisis del 2001 muchos pobladores y pobladoras se han constituido en cooperativas pero a medida que fueron consiguiendo otros trabajos dejaron las cooperativas, entonces no surtió efecto, excepto en algunos casos, que ya casi son premios internacionales. Hay legislación disponible y hay un Plan Nacional. En la Ciudad de Buenos Aires hay una diferencia entre el partido del gobierno nacional y el partido gobernante, que es de derecha y muy de mirada empresarial. El Instituto de Vivienda se ha sacado de encima los presupuestos y la responsabilidades, dejando de lado la ejecución de los programas, sean federales o de la Ciudad de Buenos Aires, no entregaron el dinero a las cooperativas de pobladores y interrumpieron las obras desde hace varios años. La organización institucional de la Ciudad de Buenos Aires debería cambiar. La legislación es buena, es avanzada, inclusive cuando visitó la misión lacsvi a la Ciudad de Buenos Aires para poder hablar y escuchar las denuncias de todas las organizaciones, se utilizó una figura constitucional que es la audiencia pública, convocaron los legisladores y llegaron más de 200 representantes de organizaciones para hacer uso de la palabra y hacer sus denuncias. Están los espacios y están las legislaciones y hay un nivel interesante de desarrollo de los dirigentes en la lucha por la tierra y la vivienda, pero la labor de los ejecutivos en los últimos años no acompaña el contexto. P-1: Cuales son tus deseos o tus sueños para el futuro? R: Yo me crié en la Provincia de Buenos Aires en una dictadura militar que hubo desde el 66 hasta el 73. Esta dictadura creó lo que se llaman núcleos transitorios de vivienda. Había uno cerca de mi casa. Y me mudé de ese barrio y siempre que pasaba por allí, decía: Será yo me voy a morir y esto, que es transitorio desde década de 60 del siglo 20 – y ya estamos en siglo 21 - va a seguir siendo transitorio? Pero con el Plan Federal de Relocalización de Villas el barrio Carlos Gardel y el municipio de Moron han trabajado muy bien y ya son casi un barrio, faltan las ultima viviendas. Eso es algo logrado. Fue lo máximo para mi haber contribuido a dar la vuelta a la historia, cambiar erradicación por radicación. Haber puesto un pequeño granito de arena y trabajar sobre la concertación entre los movimientos sociales y las autoridades. En el caso de la villa de Retiro, el plan definitivo de urbanización está casi en el mismo lugar que lo trazamos a fines de los 80, principios de los 90. Han resguardando la capilla del padre Mojica - dónde están descansando sus restos - se quedó pegada a la autopista. Me parece que hemos alcanzado más de lo que yo pensaba. P-1: Muchas Gracias R: De nada.